Discours de la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA devant le Keidanren (Les nouvelles frontières de la diplomatie économique du Japon)

Le 11 mars 2024, la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko a prononcé un discours intitulé « les nouvelles frontières de la diplomatie économique du Japon » devant le Keidanren (Fédération des organisations économiques japonaises). Voici le résumé de son intervention :
 

1. Pour commencer, la ministre KAMIKAWA a déclaré que, face à l’exacerbation des tensions géopolitiques, à l’accentuation des enjeux globaux comme le changement climatique, à la difficulté du processus décisionnel dans les régimes démocratiques et à la rapidité des avancées technologiques avec notamment des systèmes d’intelligence artificielle, nous n’évoluons plus désormais dans un monde dirigé uniquement par la « main invisible » de l’économie de marché. Cette époque nous amène à appréhender ensemble des problématiques diverses et variées et à établir l’avenir par nos propres moyens. Elle a ajouté que si cette situation représentait des risques, elle était également une chance, notre génération ayant la responsabilité de renverser les « trois décennies perdues » et de laisser un avenir durable aux générations futures.

 

2. Déclarant que le maintien et le développement d’un ordre économique ouvert, équitable et basé sur des règles était indispensable au Japon, la ministre KAMIKAWA a souligné l’importance pour établir un tel ordre de conjuguer initiatives multilatérales et bilatérales, ajoutant qu’il était essentiel d’avoir une collaboration public-privé afin de lutter contre la « coercition économique », y compris sur le plan de la collecte de pratiques factuelles, et que les services d’aide aux entreprises japonaises établis au sein des missions diplomatiques japonaises à l’étranger continueraient de leur proposer une prestation de conseil. Déclarant que les questions liées à l’intelligence artificielle (IA) remettaient en question l’intelligence humaine ainsi que son éthique, la ministre a signifié sa volonté d’user de la diplomatie scientifique et technologique pour intensifier les efforts et faire en sorte que les technologies soient utilisées pour des objectifs bénéfiques.

 

3. Ensuite, la ministre KAMIKAWA a abordé la question du « Sud global (Global South) » et présenté les orientations de l’action diplomatique du Japon en Asie du Sud-Est, dans les États insulaires du Pacifique, en Amérique centrale et latine ainsi qu’en Afrique, évoquant à cette occasion son ressenti in situ lors de ses voyages diplomatiques. Concernant le développement des liens diplomatiques avec les différents pays et territoires, la ministre a exprimé son désir de promouvoir activement et renforcer davantage une « diplomatie de rayonnement (outreach diplomacy) » qui irait de pair avec l’action diplomatique du Japon, et ce tout en établissant des liens multi-strates avec les différentes parties.

 

4. Considérant la nécessité de faire évoluer la forme que prennent nos partenariats public – privé en fonction de nouvelles exigences du moment pour ouvrir de nouvelles frontières en matière de diplomatie économique, la ministre a insisté sur le fait que le principal défi résidait dans la suppression de la « gestion en silo ». Évoquant la nouvelle approche systémique pour parvenir à cette fin dénommée « plateforme de co-création pour une diplomatie économique renforcée », elle a déclaré qu’en renforçant séparément les réseaux des missions diplomatiques du Japon à l’étranger et ceux du Ministère des Affaires étrangères du Japon et en les associant selon une structure organique, l’ensemble des parties concernées pourra procéder à un partage accru de l’information dans l’objectif d’optimiser les collaborations inscrites dans l’approche combinée « All Japan ». Après avoir présenté différentes aides en soutien à l’activité (soutien à l’expansion à l’international des startups et des PME ainsi qu’au déploiement à l’étranger d’infrastructures réseau ; renforcement des interactions avec le monde économique en matière de nouvelles réglementations, notamment sur les accords de partenariat économique ; installation de plate-forme logistique (hub) par des entreprises japonaises en vue de leur implantation sur des marchés tiers, etc.), l’offre de possibilités de réseautage (networking) et de matching (« correspondance ») qui tiendrait aussi compte des collaborations avec les entreprises locales sur les marchés tiers, ainsi que la possible création d’un poste de diplomate en charge des zones d’activités économiques, la ministre a déclaré que le Japon travaillerait aussi à entretenir les collaborations des entreprises et des chercheurs japonais avec les acteurs du monde académique au niveau local.

 

5. Pour terminer, la ministre KAMIKAWA a présenté les nouveaux défis de son ministère : la réforme de l’APD pour une mobilisation de fonds sortant du champs restreint des partenariats public-privé et la promotion de l’Agenda « Femmes, Paix et Sécurité (FPS) » comme une des thématiques majeures de la diplomatie japonaise. De même, elle a signifié sa volonté de mobiliser les ressources du Ministère des Affaires étrangères du Japon et de poursuivre son renforcement structurel pour lui permettre d’ouvrir de nouvelles frontières en matière de diplomatie économique, à l’instar du Japon qui assoit sa présence dans le monde par la force et la souplesse de sa puissance économique, ainsi que sa détermination à accentuer les coopérations avec le monde économique.

 

6. Après son discours, la ministre KAMIKAWA a eu des échanges dynamiques avec les principaux responsables du Keidanren présents. Durant cet échange et sur la base de la présentation de la ministre, les responsables du Keidanren ont argumenté en détail sur les orientations à l’action destinée au renforcement des relations économiques avec le Japon dans différents pays et territoires d’Asie du Sud-Est, d’Inde, du Moyen-Orient, des Caraïbes, d’Amérique centrale et latine ou encore d’Afrique et, en retour, la ministre KAMIKAWA a présenté entre autres les futures orientations du gouvernement. Ces échanges ont été utiles pour faire coïncider les stratégies régionales du Japon en matière de diplomatie économique avec les besoins du monde économique.

 
Référence : document joint

• Conférence de la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA au Keidanren (en japonais)

 
 

Traduction provisoire et purement informative

Article original (en japonais)